Người Việt Nam có thể cá cược bóng đá nhiều giải đấu lớn

Bộ Tài chính vừa đề xuất mở rộng danh mục những giải đấu cho phép cá độ, từ Ngoại hạng Anh, La Liga, Bundesliga, Serie A cho tới những giải có đội tuyển Việt Nam thi đấu. Nghị định 06 năm 2017 của Chính phủ đã cho phép người Việt Nam tham gia cá cược bóng đá online quốc tế, nhưng trên thực tế, vẫn chưa có doanh nghiệp nào được cấp phép kinh doanh thí điểm bởi quy định vẫn còn bất cập.

Cho đặt cược để quản lý tốt hơn

Trao đổi với Tuổi Trẻ, giáo sư Hà Tôn Vinh, chuyên gia về những trò chơi giải trí có thưởng, cho rằng nên nhìn nhận kinh doanh đặt cược bóng đá quốc tế là 1 ngành kinh doanh. Cách đây khoảng chục năm, nhiều nhà đầu tư nước ngoài rất quan tâm tới hoạt động kinh doanh đặt cược bóng đá quốc tế ở Việt Nam. Trên thế giới, nhiều nước đã cho phép đặt cược bóng đá quốc tế từ rất lâu.

Việc đề xuất mở rộng những trận đấu và giải đấu được phép cá cược là một trong nhiều giải pháp Bộ Tài chính đưa ra để tháo gỡ “điểm nghẽn” này. Trong tháng 8, Bộ Tài chính đã trình Bộ Tư pháp để lấy ý kiến về dự thảo thay thế Nghị định 06 năm 2017 về kinh doanh đặt cược đua ngựa, đua chó cũng như là bóng đá quốc tế.

Quy định cũ chỉ cho phép người Việt được phép cá cược những trận đấu, giải thi đấu bóng đá quốc tế sẽ được Liên đoàn bóng đá quốc tế (FIFA) công bố và phê chuẩn. Trong khi đó, FIFA chỉ công bố những giải bóng do họ tổ chức và không phê chuẩn danh các mục trận đấu, giải bóng quốc tế. Nhưng theo Bộ Tài chính, những giải do FIFA tổ chức ít, không diễn ra thường xuyên (khoảng 4-8 giải đấu cho 1 năm và thời gian tổ thường chức ngắn) nên tần suất kinh doanh đặt cược thấp, dẫn đến khó tổ chức đấu thầu lựa chọn doanh nghiệp.

Do đó, Bộ Tài chính đề xuất mở rộng những trận bóng người Việt có thể cá cược trong 5 năm, danh mục cụ thể bao gồm 27 giải đấu và 9 trận đấu, trong đó có 15 giải sẽ được tổ chức thường xuyên hằng năm do Liên đoàn bóng đá khu vực châu Âu, châu Á, Bắc Mỹ, Nam Mỹ và các nước Anh, Tây Ban Nha, Đức, Italy và Pháp tổ chức. 12 giải đấu sẽ còn lại là không thường xuyên (2-4 năm một lần).

Phụ lục danh mục những trận đấu, giải đấu được Bộ Tài chính công bố bao gồm các giải tuyển Việt Nam có thể tham gia như là vòng loại giải bóng đá vô địch thế giới (FIFA World Cup), Giải bóng đá vô địch U-23 châu Á (AFC U-23 Championship), Vòng loại, Vòng loại Olympic và chung kết Asian Cup, U20 thế giới…

Sau thời gian thí điểm, nếu như Thủ tướng cho phép tiếp tục kinh doanh đặt cược bóng đá quốc tế, Bộ Văn hóa, Thể thao & Du lịch sẽ công bố danh mục những trận đấu theo nguyên tắc nêu trên.

Bên cạnh đó, dự thảo sẽ giữ mức nguyên mức đặt cược tối thiểu và tối đa, áp dụng cho 3 loại hình kinh doanh đặt cược là bóng đá, đua ngựa, đua chó. Người chơi phải đặt cược tối thiểu 10.000 đồng và tối đa sẽ là 1 triệu đồng một lần nhằm hạn chế tình trạng ham mê quá mức, ảnh hưởng tới tình hình tài chính và an ninh, trật tự xã hội.

Người muốn tham gia cá cược phải đủ 21 tuổi nhằm để đảm bảo đủ hành vi dân sự, có thu nhập và kiểm soát được mức độ đặt cược phù hợp với khả năng tài chính.

Bộ Tài chính đánh giá, cá độ bóng đá là loại hình kinh doanh có tác động tiêu cực về mặt xã hội nên cần phải được triển khai thận trọng, từng bước và có lộ trình. Bộ này đề xuất chỉ cho phép 1 doanh nghiệp tổ chức thí điểm kinh doanh đặt cược bóng đá quốc tế trong vòng 5 năm. Việc lựa chọn sẽ được đấu thầu rộng rãi nhằm đảm bảo được tính cạnh tranh, công bằng, minh bạch và lợi ích cao nhất cho nhà nước. Một số nước hiện cũng chỉ cho phép 1 doanh nghiệp kinh doanh đặt cược, đơn cử như là Trung Quốc, Hàn Quốc, Singapore.

Bên cạnh đó, ngoài hình thức thanh toán tiền để mua vé đặt cược và trả thưởng được thực hiện qua tài khoản ngân hàng, Bộ Tài chính cũng như là muốn bổ sung phương thức thanh toán qua ví điện tử với phương thức phân phối vé thông qua điện thoại. Đề xuất này cũng được những bộ và ngành nhất trí.

Nhà nước không chỉ hạn chế được tệ nạn xã hội, tội phạm mà còn thu được thuế và phí từ hoạt động kinh doanh cá cược. Nguồn thu này sẽ đóng góp cho những nhiệm vụ chi của ngân sách hoặc để lại địa phương đầu tư cho giáo dục, y tế, an sinh xã hội như nguồn được thu từ xổ số.

Liên quan đến thu hút đầu tư, trong bản góp ý với dự thảo nghị định mới, Công ty cổ phần Tập đoàn Năng lượng VN để đề xuất cho phép ít nhất 2 – 3 doanh nghiệp kinh doanh đặt cược thí điểm bóng đá quốc tế thay vì chỉ 1 đơn vị được cấp phép qua đấu thầu. Thực tế, nhu cầu đầu tư và kinh doanh đặt cược bóng đá quốc tế là rất lớn.

Xem thêm: Tổng hợp thuật ngữ nhất định phải biết khi tham gia cá độ Bóng Bầu Dục.

Đặt cược hợp pháp để có thể chặn cá cược “lậu”

Trao đổi với Tuổi Trẻ cùng phó giáo sư Phạm Ngọc Viễn (nguyên phó chủ tịch Liên đoàn Bóng đá VN – VFF), 1 trong những người đầu tiên tham gia xây dựng dự thảo nghị định kinh doanh đặt cược bóng đá quốc tế ở giai đoạn 1998 – 2009, cho biết trong quá trình xây dựng dự thảo ông và những đại diện của VFF, Ủy ban TDTT đã đi khảo sát mô hình kinh doanh đặt cược tại nhiều nơi. Làm việc với nhiều công ty cá cược lớn trên thế giới và những người xây dựng dự thảo nghị định đã có cái nhìn tổng thể về thị trường cá cược tại Việt Nam.

Theo số liệu khảo sát của công ty cá độ thể thao hàng đầu của Anh là Ladbrokes, doanh số tại thị trường cá cược bất hợp pháp tại VN vào tháng 9-2007 đã là 3 – 4 tỉ USD. Còn theo Công ty cá cược Pools (Singapore), ước tính trong năm 2007 khoảng 200 triệu USD tiền cá độ bất hợp pháp ở Việt Nam chạy ra nước ngoài qua các ngả Macau, Hong Kong.

Cuối năm 2020, tại tọa đàm “Công nghệ số và quản lý nhà nước về đặt cược thể thao”, các chuyên gia cho biết thị trường cá cược bóng đá tại Việt Nam có doanh thu lên tới 10 – 12 tỉ USD/năm.

Hằng năm, hàng tỉ USD cá độ bóng đá bất hợp pháp chảy ra nước ngoài, làm thất thoát rất lớn nguồn lực. Một khi cá cược bóng đá quốc tế được triển khai hợp pháp tại Việt Nam, cá cược “lậu” chắc chắn sẽ giảm.

Trích nguồn thu từ đặt cược để có thể đầu tư cho thể thao

Phó giáo sư Phạm Ngọc Viễn cho biết nhiều quốc gia trên thế giới đều trích chính nguồn thu từ cá độ bóng đá để đầu tư cho thể thao.

Thể thao Việt Nam hiện nay đã được đầu tư hạn chế từ nguồn ngân sách nhà nước và xã hội. Điều đó dẫn tới việc các VĐV có đời sống vô cùng khó khăn. Ngoài ra, họ còn thiếu trang thiết bị tập luyện, ít được đi tập huấn, thiếu dinh dưỡng và thi đấu quốc tế.

Ông Viễn dẫn chứng: “Xạ thủ Việt Nam thiếu đạn để tập, cả nước có SVĐ quốc gia Mỹ Đình nhưng xuống cấp nghiêm trọng vì thiếu tiền tu sửa… Nếu đặt cược bóng đá quốc tế được triển khai, nguồn thu sẽ từ đây được trích ra để đầu tư cho thể thao thì thể thao Việt Nam mới có thể phát triển mạnh được”.

Kết luận

Như vậy, thông qua dự thảo đề xuất cho phép Người Việt có thể cá cược bóng đá nhiều giải đấu lớn đã giúp cho nhiều người yêu thích bóng đá tại Việt Nam sẽ có thêm nhiều lợi thế trong việc tham gia cá cược bóng đá quốc tế. Rõ ràng đây sẽ là thí điểm mang tính mở rộng và đem lại rất nhiều hiệu quả tích cực. Qua đó mọi người chơi sẽ cần phải tuân thủ theo đúng như những quy định đã được đề ra để đảm bảo tính pháp lý của hệ thống luật lệ cá cược bóng đá trong nước.